2015年，美国、英国、法国、中国、俄罗斯、德国与伊朗签署《联合全面行动计劃》（JCPOA，即伊核协议），规定以伊朗放弃核武研发为条件，取消联合国对伊制裁。在美国政府推动下，协议包含一项“快速恢复制裁”条款，规定任一缔约国，一旦认定其他缔约国未遵守协议，都有权向联合国安理会投诉。接到投诉后，安理会必须在30天内通过免除对伊制裁的新决议，在此期间发起投诉的国家（譬如今次的美国）若对新决议动用否决权，就会启动“快速恢复制裁”，立即恢复所有制裁措施。
由於美国已在2018年退出伊核协议，英法等均认为其不再是法律意义上的缔约国，因此无权启动“快速恢复制裁”条款，但美国仍强词夺理，以曾参与签署协议为藉口，打算强行恢复对伊制裁。
来源：法新社